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“不设全年经济增速指标”下,工程机械行业未来走势将如何?

发布时间:2020-06-08 13:28

作为典型的投资拉动型行业,“不设全年经济增速指标”下,工程机械行业未来走势将如何?

  2020年5月22日上午,在第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕式上,李克强总理代表国务院,向大会做了政府工作报告(以下简称:报告)。根据报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏介绍:此次报告内容少,起草时间长,修改次数多,都是改革开放以来少见的。因为国内外疫情、经济形势不断变化,这次报告改了多少稿已经说不清了,最近一段时间几乎每天都有修改。另外,报告最受关注的一点就是“不设全年经济增速指标”。黄守宏表示,不设定增速指标,但并不意味着经济增长不重要了,而是要从简单地稳增长向以改革促增长转变,真正实现高质量增长。

  第十三届全国人民代表大会第三次会议开幕式上

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  李克强总理做《政府工作报告》

  作为装备制造业重要组成部分的工程机械行业,基本上属于投资拉动型行业,其市场需求年平均增长率一般约为全社会固定资产投资增长率的1.28倍,因此,根据投资方向和投资结构不同,每年行业增长率变化较大。如果国家投资方向偏重于建筑业和基础设施建设投资方向,工程机械市场需求年均增长率可达到全社会固定资产投资增长率的1.8~1.9倍。由此可见,我国工程机械市场的增长率不仅与国家投资增量有关,其投资构成情况对行业发展也有较大影响。所以,本文从报告里重点关注和筛选了与基础设施投资的相关内容,从而对工程机械行业未来发展做出一定的判断和推测。

  增强内需拉动经济的主引擎作用

  把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。

  把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力推进中西部地区崛起,积极支持东部地区经济率先转型升级,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局,由东向西、由沿海向内地,沿大江大河和陆路交通干线,推进梯度发展。依托黄金水道,建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点,形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化,深化泛珠三角区域经济合作,加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策,推动产业转移,发展跨区域大交通大流通,形成新的区域经济增长极。

  推进新基建、新型城镇化和交通、水利等重大工程投资

  今年的政府工作报告提出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级;加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求;新开工改造城镇老旧小区3.9万个;加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元;要优选项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益。

  国家集中力量建设一批重大水利工程,今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元,支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设,解决好用水“最后一公里”问题。另外夯实农业农村发展基础,完善农村水电路气信等基础设施,改造农村危房260万户,改建农村公路20万公里。

  提升都市圈建设,城市基建工程将更完善

  城镇化与创新、消费是中国经济三大核心潜力。报告中值得关注的是更加强调“都市圈建设”,这是顺应城市发展规律的体现:深入推进新型城镇化,发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。

  国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,今后5~10年,都市圈和城市群加快发展是中国经济增长最大的结构性潜能,是中国经济增长的“新风口”。初步估算,今后10年,都市圈建设每年能够为全国经济增长提供至少0.5~1个百分点的增长动能。城市圈建设当中和基础设施建设相关的,比如轨道交通的建设和发展,地下排水系统等城镇基础设施的完善和改造尤为重要。

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